Geplante Maßnahmen zur Lärmminderung an Hauptverkehrsstraßen für die nächsten fünf Jahre

Die Grundlärmbelastung in Karlsruhe/Rintheim durch die A5 ist teilweise erheblich und wird kaum betrachtet.

Auffällig ist die starke Wetterabhängigkeit des Lärms: Besonders an schönen Sommerabenden ist die Lärmbelastung in Rintheim hoch. Bemerkenswert ist auch die Hauptrichtung des Lärms: Dieser kommt nicht vorrangig aus dem Osten, sondern auffällig stark aus südlicher Richtung, also von der Anschlussstelle Durlach. Hier befindet sich eine großflächige Wand (Dornwaldsiedlung), die möglicherweise den Lärm reflektiert.

Es ist in immer mehr Orten der Trend zu sehen, Ortsdurchgangstraßen mit einem Tempolimit 30 zu belegen. Ich halte diesen neuen Trend für kontraproduktiv. Hierdurch wird, meiner Ansicht nach, der Verkehr nur unnötig ausgebremst, was zu zu Staus und somit zu Lärm- und Umweltbelastungen führt. Ich bin auch überzeugt, das ein solches Tempolimit absolut nichts bringt, außer der Möglichkeit mit Radarfallen viel Geld zu verdienen. Moderne Autos sind so leise, dass der Lärmzuwachs zwischen 30 Km/h und 50 Km/h kaum bis gar nicht ins Gewicht fällt. Der hauptsächliche Lärm entsteht durch Schlaglöcher und Straßen die einem Flickenteppich gleichen. Dies ist besonders schlimm bei LKW. Viel effektiver wäre es, wenn die Kommunen und Länder ihrer gesetzlichen Verpflichtung nachkommen und die Straßen in einem guten Zustand halten würden(gerne auch Flüsterasphalt!). Das hätte definitiv einen deutlich größeren Effekt und würde keine Megastaus und somit keine vermeidbaren volkswirtschaftlichen Schäden produzieren.

Die Bundesstraße L1180 führt als Haupt Verkehrsachse von Stuttgart nach Leonberg durch die Wohngebiete der Gerlinger Höhe. Das Tempolimit von 60 km/h wird von quasi keinem Fahrzeug eingehalten.
Folgende 2 Vorschläge:
1. Regelmäßige Geschwindigkeitskontrollen auf der L1180 im Bereich Gerlingen Schillerhöhe/Waldsiedlung.
2. Reduktion der Maximal Geschwindigkeit auf 40km/h im Bereich der Wohngebiete der Gerlinger Höhe.

...sicher, breit, möglichst kreuzungsfrei, asphaltiert, gut beschildert und mit funktionierenem Unterhalt (Schlaglöcher, Bewuchs, Winterdienst) , damit der Umstieg aufs Rad für Penlerinnen und Pendler eine echte Alternative wird.
Ziel: motorisierten Verkehr reduzieren und damit Lärm mindern, Gesundheit fördern, Klima schützen.
Bei Platzmangel, Fahrstreifen des MiV reduzieren und dort die Geschwindigkeit reduzieren und verstetigen, damit die Sicherheit gewährleistet bleibt.

** 1. Einführung Lärmschutzzonen nach dem Tiroler Modell **

Fahrverbote nur für extralaute Fahrzeuge in schützenswerten Gebieten
Das ist ein guter Schritt und in Tirol wird das ja schon erfolgreich gemacht!

Man würde festlegen, dass alle Fahrzeuge (übrigens Motorräder und Sportwagen gleichermaßen!), die im KFZ Schein ein Standgeräusch von 95 Dezibel oder mehr eingetragen haben, auf bestimmten Strecken oder Gebieten am Wochenende nicht mehr fahren dürfen. Man würde z.B. schlicht alle Natur- und Erholungsgebiete im Südschwarzwald in so eine Lärmschutzzone aufnehmen.

Dieser Typ von Regelung hat eine große Menge von Vorteilen

Die 80-90% normal lauten Motorräder sind nicht betroffen!
Die oft zitierte Gastronomie in den Tourismusregionen würde maximal 10-20% der Motorradfahrer verlieren. Aber das sind ja genau die Fahrzeuge, die heute andere Gäste davon abhalten, sich überhaupt noch in einen an einer Straße gelegenen Gastronomiebetriebe zu setzen. Der Effekt dürften also für den Gastronom positiv ausfallen. Ein paar weniger Motorradfahrer, aber dafür mehr Gäste, die sich über die neu gewonnene Ruhe freuen. Und weiterhin die 80-90% der Motorradfahrer als zahlende Gäste.
Fahrzeugführer mit einem zu lauten Fahrzeug können die Fahrverbote jederzeit legal “umgehen”. Ganz einfach, in dem sie Geld für eine leisere Auspuffanlage ausgeben und sich den neuen Standgeräusch-Wert im KfZ eintragen lassen (bislang geben einige ja eher Geld dafür aus, sich um lautere Auspuff-Anlagen zu montieren, müsste also auch umgekehrt funktionieren).
Man braucht keine neuen technischen Normen, Messverfahren, etc. Die Regelung kann also kurzfristig umgesetzt werden
Die Polizei kann ganz einfach kontrollieren. Zum einem würde sie auf den für extralaute Fahrzeuge gesperrte Strecken stichprobenartig Fahrzeuge herausziehen und einfach nur den KFZ-Schein kontrollieren. Zudem kann sie bei verdächtig lauten Fahrzeugen den heute schon praktizierten Standgeräusch-Test machen.
Ganz wichtig: die vielen lauten Bestandsfahrzeuge sind vollumfänglich erfasst. Man muss also nicht warten, bis die in 20 oder 30 Jahren aus Altersgründen aus dem Verkehr genommen werden. Es wird also sofort zu einer dramatischen Verbesserung der Situation kommen.
Die Regelung scheint konform mit EU-Gesetzen zu sein. Schließlich ist Österreich in der EU und bislang hat keiner argumentiert, die Tiroler Regelung verstoße gegen EU-Recht. Zudem gibt es in Deutschland ja bereits seit Jahren die Abgas-Umweltzonen, die es Fahrern legal zugelassener Fahrzeuge, die bestimmte Emissionswerte überschreiten, verbieten, in bestimmte Gebiete einzufahren. Genau die gleiche Logik würde zukünftig für die Lärm-Umweltzonen gelten, nur das hier nicht der Abgas-, sondern der Lärm-Emisssionswert (Nahfeldmethode) herangezogen wird.
Das Tiroler Modell wirkt zudem auch an den Straßen, an denen keine lautstärkebedingte Sperrung eingerichtet wird. Einfach deshalb, weil alle, die z.B. in Tirol fahren wollen, ihre Motorräder umrüsten und den neuen Wert eintragen lassen. Und ist das Motorrad einmal auf leiser umgebaut, dann ist es natürlich auf allen Straßen leiser.
Die 80-90 % Biker, die heute schon leise fahren, werden diese Regelung gerne unterstützen. Ergo: die 10 bis 20% extralauten Radau-Fahrer stehen plötzlich alleine auf dem Feld.
Wie kann man Fahrverbote nach dem Tiroler Modell umgehen?

Im Internet wird seit Einführung des Tiroler Modells in Österreich jetzt nicht mehr nur beschrieben, wie Maschinen lauter gemacht werden können, sondern z.B. in diesem Artikel der Motorradpresse wird erklärt, wie man Maschinen leiser bekommt, siehe https://www.motorradonline.de/ratgeber/motorrad-laerm-fahrverbot-oesterreich-tirol-modelle-2024/

Hinter dem Link findet man mit etwas Scrollen das nachfolgendes Zitat:

“Die einschließlich Chef Hubert Sommer aus nur sechs Mitarbeitern bestehende Firma macht Motorräder leiser. Sie bietet beispielsweise an, das Standgeräusch einer nach Euro-3 homologierten BMW R nineT von 98 auf 94 dB(A) zu reduzieren, inklusive TÜV-Segen. Nötig sind dafür zwei dB-Killer-Einsätze, die von Hattech im originalen Schalldämpfer punktuell verschweißt werden – Preis 560 Euro. Darin enthalten sind die Kosten einer Einzelabnahme, die der Halter beim TÜV durchführen lassen muss. Dieser bestätigt die Reduzierung des Standgeräuschs auf 94 dB(A), was zu guter Letzt auf der Zulassungsstelle in die Papiere eingetragen wird (Kosten: circa 15 Euro). Zudem bietet Hattech für alle R1200/1250 GS-Modelle Schalldämpfer an, die zu einer deutlichen Lautstärkereduzierung führen.

Dem Betrieb haben die aktuelle Lärmdiskussion und die Tiroler Sperrungen unverhofft zu einer gesteigerten Auftragslage verholfen.”Wir haben seither täglich bis zu 200 Anfragen bekommen. Die Leute wollen wissen, wie sie ihre Maschinen leiser kriegen”.

Ist der Standgeräuschwert aus dem KFZ-Schein ein guter Indikator für das tatsächliche Fahrgeräusch?

Zunächst muss man feststellen, dass schon die Fahrgeräuschmessung nach der in den Lärmschutzvorschriften genannten Norm (EU) Nr. 540/2014 kein guter Indikator für das tatsächliche Fahrgeräusch ist. Diesbezüglich möchte ich auf die jüngste Untersuchung des Bundesumweltamtes verweisen. Dort wurden drei aktuelle Motorradtypen detailliert in Bezug auf das praktische Einhalten der neuesten Fahrgeräusch Lärmnormen unter die Lupe genommen. Die folgenden Maschinen wurden vom UBA geprüft: die Kawasaki Ninja ZX-10R, die BMW R NineT Urban G/S und die Harley-Davidson Softail Heritage Classic. Bei allen drei Typen stellte sich heraus, dass die Maschinen die geltenden Fahrgeräusch-Lärmgrenzwerte zwar formal einhalten, in der Prüffahrt bei realen Fahrbedingungen (in der Grafik als “Worst Case” bezeichnet) aber weit überschreiten, teilweise um 20 Dezibel!

Gegenüberstellung des Dezibel Pegels für Worst-Case- und Vorschriftsvorbeifahrt der BMW R NineT
Bild: Gegenüberstellung des Dezibel Pegels für Worst-Case- und Vorschriftsvorbeifahrt der BMW R NineT (SD = Schalldämpfer, Quelle: Umweltbundesamt)
Die Pressemitteilung des Umweltbundesamts und der Link zur Studie finden Sie hier, siehe https://www.umweltbundesamt.de/presse/pressemitteilungen/laute-motorraeder-pkw-sorgen-zunehmend-fuer/

Und recheriert man nun die Standgeräuschwerte dieser Maschinen, dann findet man z.B. für die Kawasaki Ninja ZX-10R und die BMW R NineT Urban G/S Standgeräuschwerte von 97 bzw. 98 Dezibel. Für die Harley-Davidson Softail Heritage Classic konnte ich leider keine offiziellen Werte im Internet finden, wohl aber Online-Kommentare in Motorradforen, die dieser Maschine Standgeräuschwerte von knapp 100 Dezibel bescheinigen.

Fazit: Es gibt also klare Indizien dafür, dass ein Zusammenhang zwischen lauten Standgeräuschwerten und zu lauten Fahrgeräuschen besteht. Das sagt einem auch der gesunden Menschenverstand: Motorräder, die nach der Nahfeldmethode schon um Stand bei mittleren Drehzahlen (wie bei der Nahfeldmethode vorgeschrieben) Werte von bis zu 107 Dezibel haben (z.B. bestimmte Ducati Modelle), werden bei voller Belastung (z.B. bei hochtourigen Beschleunigungsfahrten) nicht plötzlich leiser werden. Nur Vertreter der Motorradlobby behaupten das Gegenteil, allerdings ohne das mit Beweisen zu unterlegen.

Zu guter Letzt: Die Motorsportexperten am Nürburgring setzen ebenfalls auf das Standgeräusch (Nahfeldmethode) als Indikator für den tatsächlichen Lärm beim Fahren. Am Nürburgring gilt eine Fahrordnung und da steht im Paragraph 6 (LÄRM / UMWELT) folgendes drin:

“Fahrzeuge, die die im Fahrzeugschein eingetragenen Lärmgrenzwerte bezüglich der Stand- und Fahrgeräusche nicht einhalten, sind vom Befahren des Nürburgrings ausgeschlossen. Außerdem dürfen der Lärmgrenzwert gemäß Nahfeldmessmethode (95 Dezibel) sowie der von der NG festgelegte maximale Schallleistungspegel (130 Dezibel, gemessen bei der Vorbeifahrt) nicht überschritten werden.”

Was am Nürburgring in Sachen Lärmschutz gilt, dass sollte doch mindestens auch bei den normalen Straßen in Erholungs- und Naturgebieten gelten. Das ist sicher keine übertriebene Forderung.

** 2. Konsequente Anwendung des Paragraphen 1 der StVO. **
Neben den zulassungsbedingten Lärmschutzvorschriften gibt es in Deutschland auch noch verhaltensbezogene Vorschriften, z.B. den Paragraphen 1 (2) der StVO, der wie folgt lautet:

„Wer am Verkehr teilnimmt hat sich so zu verhalten, dass kein Anderer geschädigt, gefährdet oder mehr, als nach den Umständen unvermeidbar, behindert oder belästigt wird.“

Bereits vor über 30 Jahren hat das BGH festgestellt: “Die Feststellung, ob die Geräuschentwicklung eines Kraftfahrzeuges das technisch unvermeidbare Maß überstiegen hat, unterliegt keinen festen Beweisregeln, die die freie Beweiswürdigung des Tatrichters im konkreten Fall einengen. Eine Feststellung des Maßes der Geräuschentwicklung durch ein Geräuschmeßgerät ist nicht erforderlich.” (BGH, Beschluss vom 30. Juni 1977 – 4 StR 689/76).

Dies wäre eine Grundlage, damit die Polizei einen Fahrer, der z.B. beim Beschleunigen rücksichtslos die volle Motor- und damit Lärmleistung seines Fahrzeuges freilässt, mit einer Geldbuße belegt, ohne dass dazu eine explizite Lärmmessung durch die Polizei erfolgen muss.

Dazu folgende Erläuterung: Ein Fahrzeug, das laut Zulassung im KFZ-Schein 200 km/h fahren darf, hat damit ja auch noch nicht automatisch das Recht erwirkt, dass es z.B. innerhalb geschlossener Ortschaften schneller als 50 km/h fahren darf.

Genauso sollten gelten, dass ein Fahrzeug, dass laut Zulassung zwar z.B. 100 dB laut sein darf, diese maximale Geräuschentwicklung durch das Verhalten des Fahrers aber nur dann entfalten darf, wenn man nicht z.B. durch ein bewohntes Gebiet oder ein Erholungs- oder Naturgebiet fährt.

Wenn es also in diesen genannten Gebieten auch möglich wäre, ohne Ausnutzung des vollen Lärmpotentials die Strecke zu befahren, dann müsste das verpflichtend sein und ein entsprechender Verstoß müsste nach den Vorgaben des BGH-Beschlusses (also ohne Lärmmessgerät) kontrolliert und ggfs. geahndet werden können.

** 3. Anwendung des Paragraph 49 (1) StVZO auf Fahrzeuge mit EU-Typgenehmigung **
Es gibt im deutschen Recht den Paragraph 49 (1) StVZO. Er lautet wie folgt:

“Kraftfahrzeuge und ihre Anhänger müssen so beschaffen sein, dass die Geräuschentwicklung das nach dem jeweiligen Stand der Technik unvermeidbare Maß nicht übersteigt.”

Allerdings gilt der nicht für Fahrzeuge mit EU-Typgenehmigung. Hier bricht EU-Recht leider das Bundesrecht. Nachdem die Fahrzeugindustrie das entdeckt hatte, begann der Unsinn mit Sound-Management, Klappenauspuffanlagen, Außenlautsprechern und künstlichen Fehlzündungen. Das sind alles Einrichtungen, die ein leises Fahrzeug absichtlich laut machen und deshalb unzulässig sein müssen!

Auch unter EU-Recht muss gelten: “Kraftfahrzeuge und ihre Anhänger müssen so beschaffen sein, dass die Geräuschentwicklung das nach dem jeweiligen Stand der Technik unvermeidbare Maß nicht übersteigt.”. Dafür wäre es notwendig, auf Landesebene die Erholungsgebiete allesamt als ruhige Gebiete zu definieren und dort Lärmschutzmaßnahmen und ggfs. Fahrverbote zu erlassen für alle, die absichtlich laut fahren (wg. Konstruktion und wg. rücksichtsloser Fahrweise)

Ansonsten muss man sich schon fragen, warum wir Deutschland und EU-weit zig Millarden für Lärmschutzmassnahmen und für die Behandlung lärmbedingter Gesundheitsschäden ausgeben, aber gleichzeitig per Gesetz die absichtliche Erzeugung von unnötigem Lärm erlauben.

** 4. Von den Schweizern lernen: Tempo 80 und drakonische Strafen **
In der Schweiz gilt für alle Fahrzeuge - auch Motorräder - außerorts ein Geschwindigkeitslimit von 80 Km/h. Nur auch Schnellstraßen bzw. Autobahnen darf man schneller als 80 km/h fahren. Auf normalen Straßen (z.B. in Erholungs- und Naturgebieten) ist es also schon deshalb ruhiger als bei uns in Deutschland.

Zudem werden in der Schweiz die Verstöße gegen Tempolimits und Lärmbestimmungen deutlich drastischer bestraft als in Deutschland.

Solange die deutschen Regeln nicht an die Schweizer Regeln angepasst werden, kommt es zu einem zunehmenden Motorrad-Tourismus der Schweizer Motorrad-Fahrer in die angrenzenden deutschen Gebiete, z.B. in den Schwarzwald. Dadurch stärkt der Lärm hier noch mehr an.

Guten Tag,
Wir wohnen in Ludwigsburg an einer Durchgangsstraße (Schwieberdinger Straße).
Vor zwei Jahren wurde an der Verlängerung der Schwiederdinger Straße, der Friedrichstraße, generell Tempo 40 eingeführt. Zusätzlich besitzt die Friedrichstraße mehre Geschwindigkeitsmessanlagen.
Ich verstehe nicht warum der gleiche Ansatz nicht auch für die Schwieberdinger Straße angesetzt wird!?
Es fahren zu 80% die identischen Fahrzeuge über beide Straßen, das es die Ost-/West-Verbindung zwischen Waiblingen und Autobahn ist.
An der schwieberdinger Straße befindet sich auch eine Grundschule sowie ein nahegelegener Kindergarten!
Durch die angesiedelte System Gastronomie beschleunigen einige Poser ihre Fahrzeuge extrem, nachdem sie ihren Einkauf getätigt haben.
Auch Motorräder Richtung Autobahn bzw. Vaihingen, beschleunigen bergauf zwischen den Ampeln teils extrem.
Es gibt weder feste Geschwindigkeitskontrollen noch mobile Kontrollen.
Eine Seite der schwieberdinger Straße besteht zwischen System Gastronomie und Kaufland aus reinem Wohngebiet mit Einfamilienhäusern aus der 30er Jahren.
Ich verstehe nicht, dass man hier aus Sicherheitsgründen (Schule) und Lärmgründen, die gleichen Maßnahmen wie in der Friedrichstraße etabliert.